5月10日下午，以“低空飞行加速兴起，穗港深城市更新如何顺势跟进？”为主题的《穗港深: 从创新集群到世界级都市圈》第253期系列学术沙龙，在广东外语外贸大学大学城校区行政楼第一会议室圆满举行。本次学术沙龙由华南智库（广州）、广东省静态交通协会、广东圣翔低空智联科技有限公司联合主办，广东外语外贸大学广州城市舆情治理与国际形象传播研究中心、广州市埃毕迪数字科技有限公司协办，由华南智库创始人、暨南大学教授胡刚主持。广州城市舆情治理与国际形象传播研究中心作为华南智库的学术支持单位，承办此次活动旨在搭建政企研交流平台，破解低空经济与城市更新融合过程中的痛点难点，推动穗港深三地协同发力，抢抓低空经济发展机遇，助力世界级都市圈建设。
会议现场
本次学术沙龙汇聚了40余位智库专家学者、高校教授及企业家代表，各方围绕低空经济赋能城市高质量发展、民生改善与产业升级等核心议题，展开深入研讨、凝聚发展共识，为穗港深都市圈城市更新与低空经济融合发展建言献策。研讨过程中，与会嘉宾结合自身研究领域与实践经验，各抒己见、深入交流，最终形成多项重要总结与共识。会议归纳三大核心观点：一是低空经济是城市更新的新载体。城市更新不应局限于物理空间的简单改造，而应立足长远，将低空飞行器起降点、充电换电设施、通信基站等配套设施纳入新一轮城市更新整体规划，提前明确基础设施用地性质、建设标准与布局方案，为低空经济发展预留空间；二是商业逻辑需聚焦高价值场景。物流配送、医疗应急、跨境商务出行是当前低空经济最具现实可行性的落地场景，应重点聚焦高净值人群与企业客户需求，精准破解“省时、优质体验”两大核心痛点，构建可持续的盈利模式；三是城市更新应坚持差异化推进。针对旧城、城中村、新区产业园等不同区域特点，制定个性化方案——旧城改造侧重屋顶资源微改造，挖掘闲置空间潜力；城中村预留应急保障点位，强化公共服务能力；新区产业园主动植入低空产业配套，培育产业生态，同时可借鉴共享单车模式，创新用地机制，降低初期投入成本。
与会嘉宾一致认为，低空经济发展前景广阔，是推动城市更新、激活都市圈发展动能的重要抓手，但要实现与城市更新的深度融合，必须坚持政策前置、空域逐步放开、场景驱动、运营为本的原则，统筹推进基础设施建设、产业培育与制度完善，稳步推动低空经济落地见效。借力低空飞行赋能湾区城市更新，需重点做好六方面工作：
第一，重塑立体空间，盘活城市闲置资源。城市更新需打破传统平面改造思维，主动激活建筑屋顶、桥下空地、老旧厂房等“灰色地带”，将其改造为低空飞行器起降点、低空产业营地等配套设施，有效盘活城市第二、第五立面，推动低效空间向低空基础设施转型，实现城市空间的立体化重塑，提升空间利用效率。第二，聚焦民生场景，完善低空服务体系。充分发挥无人机灵活、高效的优势，破解老城区路网复杂、物资配送不便等难题，推动低空技术在物资配送、医疗补给、小区智能巡检等民生领域的应用，打造“15分钟低空生活圈”。同时，在新旧建筑规划中预留低空接口，依托低空技术持续优化人居体验，不断提升城市民生服务精细化水平。第三，理性研判产业，正视行业现存短板。当前，中小型无人机应用已趋于成熟，但载人低空飞行尚未完成商业化审批，行业发展仍面临空域管控严格、电池续航不足、自动化技术替代人力等现实限制。低空经济短期内难以成为区域支柱产业，行业发展需保持理性，切忌盲目扩张、跟风建设，应循序渐进培育产业生态。第四，升级规划逻辑，健全制度技术保障。城市更新需树立三维空间规划思维，依托CIM数字模型搭建低空飞行智慧管控平台，实现对低空设施、飞行活动的精准管控。同时，加快完善地方立法，将低空基础设施建设纳入城市建设硬性标准，明确改造、规划、验收等各环节规范，为低空项目合规落地提供坚实的制度与技术支撑。第五，湾区协同联动，培育低空新质产能。穗港深三地需打破地域壁垒，整合政企研各类资源，搭建一体化低空经济产业生态。重点强化核心技术攻关，建设专业化低空产业园区，优化空域审批流程，逐步搭建城际低空航线，依托粤港澳大湾区区位与产业优势，打造互联互通的空中交通网络，培育新质生产力。第六，坚守合规底线，稳步推进商业落地。当前，民用娱乐无人机管控日趋严格，低空经济行业发展重心将逐步向企业服务倾斜。应严格遵循“先载货后载人、先远郊后城区”的推进原则，优先落地应急救援、物流中转等刚需场景，有效规避安全与环境风险，推动低空经济商业化落地稳步前行。
低空飞行作为城市更新的全新突破口，为穗港深世界级都市圈高质量发展注入了新活力。穗港深三地需结合区域空间改造、民生赋能、产业统筹与制度完善，理性把控行业发展节奏，依托自身区位与产业优势，将低空基础设施深度融入城市肌理，打通城际空中发展脉络，让低空经济真正成为推动穗港深都市圈转型升级、实现高质量发展的全新增长引擎。
学术沙龙参会嘉宾合影
初审：刘超
复审：陈开举
终审：侯迎忠
